計量認證、審查認可以及資質(zhì)認定三者的關(guān)系

1．計量認證

??計量認證是指國家認監(jiān)委和地方質(zhì)檢部門依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，對為社會提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)的計量檢定、測試設(shè)備的工作性能、工作環(huán)境和人員的操作技能和保證量值統(tǒng)一、準確的措施及檢測數(shù)據(jù)公正可靠的質(zhì)量體系能力進行的考核。為什么要通過計量認證？其依據(jù)是：《計量法》第二十二條規(guī)定，為社會提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)，必須經(jīng)省級以上人民政府計量行政部門對其計量檢定、測試的能力和可靠性考核合格?！队嬃糠▽嵤┘殑t》第三十二條規(guī)定，為社會提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)，必須經(jīng)省級以上人民政府計量行政部門計量認證。

2．審查認可

??審查認可是指國家認監(jiān)委和地方質(zhì)檢部門依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，對承擔(dān)產(chǎn)品是否符合標準的檢驗任務(wù)和承擔(dān)其他標準實施監(jiān)督檢驗任務(wù)的檢驗機構(gòu)的檢測能力以及質(zhì)量體系進行的審查。為什么要通過審查認可？其依據(jù)是：《產(chǎn)品質(zhì)量法》第十九條規(guī)定，產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)必須具備相應(yīng)的檢測條件和能力，經(jīng)省級以上人民政府產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門或者其授權(quán)的部門考核合格后，方可承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗工作。其中產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)是指縣級以上人民政府產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門依法設(shè)置和依法授權(quán)的、為社會提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)。其承擔(dān)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗工作是指產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢驗、仲裁檢驗等公證檢驗工作。在處理產(chǎn)品質(zhì)量的爭議時，以依法設(shè)置和依法授權(quán)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)出具的檢驗數(shù)據(jù)為準。對法定的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)進行的考核即為審查認可。審查認可包括審查驗收或依法授權(quán)：審查驗收是對依法設(shè)置的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)進行的考核；依法授權(quán)是對依法授權(quán)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)進行的考核。

3．計量認證和審查認可的關(guān)系

??計量認證和審查認可都是政府行政行為。經(jīng)計量認證合格的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)所提供的數(shù)據(jù)具有法律效力；經(jīng)審查認可合格的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)才有資格承擔(dān)國家行政機構(gòu)下達的檢驗任務(wù)和監(jiān)督檢驗任務(wù)。申請審查認可的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)必須具備計量認證的資格，審查認可一般與計量認證一起考核，申請計量認證和申請審查認可的項目相同，可以合并實施。所以可以申請計量認證和審查認可的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)如：國家級質(zhì)檢中心、監(jiān)督檢驗機構(gòu)、環(huán)境保護檢測站、疾病預(yù)防控制中心等；可以申請計量認證的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)如：企業(yè)法人性質(zhì)的檢測公司等；生產(chǎn)企業(yè)的實驗室因為不具備第三方公正地位，所以不能申請計量認證。

4．計量認證、審查認可與資質(zhì)認定的關(guān)系

??國家質(zhì)檢總局第86號令《實驗室和檢查機構(gòu)資質(zhì)認定管理辦法》已于2006年4月1日開始實施。資質(zhì)認定的形式包括計量認證和審查認可。可以說為社會提供公證數(shù)據(jù)的檢驗機構(gòu)或法定質(zhì)檢機構(gòu)現(xiàn)在所做的資質(zhì)認定工作就是之前的計量認證、審查認可的工作。